Tartalomjegyzék:

Otthon otthon nélkül?
Otthon otthon nélkül?

Videó: Otthon otthon nélkül?

Videó: Otthon otthon nélkül?
Videó: Survive in Today's Dynamic Environment with Breakthrough Strategy 2024, Lehet
Anonim

Az Állami Duma az orosz nemzetről szóló törvényhez technikai feladatot dolgoz ki, amely alapján kiderül, hogyan kell betölteni. Megvitatják a cím változatait: „Az orosz nemzetről és az interetnikus kapcsolatok kezeléséről”, „Az állami nemzetiségi politikáról”, „Az állami nemzetiségi politika alapjairól” stb. Megállapításra kerül, hogy van-e ellentmondás az alkotmányos rendelkezés között. az Orosz Föderáció multinacionális népéről és az orosz nemzet fogalmáról. Mi az „orosz nemzet”, „orosz” fogalma?

Stanislav Govorukhin írja: „Oroszok, oroszok – a szavak undorítóak. Mi mindig is egy multinacionális orosz nép voltunk. Most az oroszok lettek. Bár az egész világ számára - oroszok vagyunk!" Egyszer Rasul Gamzatov is megszólalt: "Külföldön - orosz vagyok, Oroszországban - Dagesztánban, Dagesztánban - avar vagyok."

Negyed évszázaddal ezelőtt Oroszországban nem használták az "oroszok" definícióját. És van egy bizonyos paradoxon abban, hogy oroszok és… oroszok élnek Oroszországban. Próbáljuk meg kitalálni. kifejtem a véleményemet. Teljesen nyilvánvaló, hogy meg kell oldanunk az oroszok, az orosz nép problémáját törvényhozási szinten.

Először is megjegyezném, hogy az államalkotó nemzetnek - az oroszoknak - nincs nemzeti állama. Jogi szempontból a mai Oroszország nem egy orosz nemzetállam, amelyen belül az oroszok gyakorolnák a nemzeti önrendelkezési jogot. Ez élessé teszi a nemzeti kérdést az Orosz Föderációban. Tulajdonképpen miért fosztják meg az oroszokat (nagyoroszokat) az államiságtól?

Az Orosz Föderáció alkotmánya kimondja, hogy Oroszország többnemzetiségű állam. De hogy van ez így?

Ahhoz, hogy egy országot egynemzetiségűnek ismerjenek el, egyáltalán nem szükséges, hogy a lakosság 100%-a egy etnikai csoporthoz tartozzon. Elég 67%. Ezt mondja a nemzetközi jog. Oroszországban az oroszok több mint 80%-a él. Százalékosan több, mint a kazahok Kazahsztánban, a lettek Lettországban, az észtek Észtországban. 192 nemzetiség képviselői élnek ott. Az állandó lakosok 68,7%-a észt, ezt követik az oroszok - 24,8%. Lettországi lettek - 62, 1%, Lettország lakosságának egynegyede - oroszok, sok más nemzetiségű is van. kazahok Kazahsztánban - 66, 48%, oroszok - 20, 61%. Vannak üzbégek, ukránok, ujgurok, tatárok és mások.

De Lettország, Észtország és Kazahsztán az észtek, lettek és kazahok nemzeti államai. Egynemzetiségűeknek nevezik őket!

Így vitatható, hogy Oroszország is soknemzetiségű, de egynemzetiségű, és nem soknemzetiségű ország. És ebben őszintének kell lennünk!

Nézzük meg az Orosz Föderáció közigazgatási felosztását. Látni fogjuk, hogy az Oroszországban élő nemzetiségeknek megvannak a maguk nemzeti alakulatai. A köztársaságoknak megvannak a maguk alkotmányai, himnuszai, nemzeti nyelveik, amelyek az orosz államhoz tartoznak. A köztársaságok igazságügyi hatóságát Legfelsőbb Bíróságnak nevezik (más régiókban - regionális, regionális, kerületi bíróságok).

A Szovjetunió lerombolása után Oroszország aszimmetrikus közigazgatási struktúrát tartott fenn. És a "többnemzetiségű ország" meghatározása is a Szovjetunióból származott. De a Szovjetunióban valóban voltak köztársaságok, ahol több millió más nemzetiségű állampolgár élt, és az oroszok nem voltak többségben.

Az Orosz Föderáción belüli összes korábbi ASSR köztársaság maradt, elveszítették az „autonóm”, „szovjet” és „szocialista” definíciókat. Hivatalos nevüket az 1993-as alkotmány tartalmazza. További négy köztársaság jelent meg Oroszország részeként az autonóm régiókból (Adiggea, Karacsáj-Cserkeszia, Altáj Köztársaság és Hakaszia) való megnövekedett státusza következtében. További kettő az észak-kaukázusi „kétlakós” nemzeti-területi autonómiák felosztása következtében keletkezett. Csecsen-Ingusföld helyén Csecsenföld és Ingusföld jelent meg.

És mindezt annak ellenére, hogy az 1993-as Alkotmány a Szövetség minden alanya egyenjogúságát feltételezi! De a gyakorlatban egyes szereplők egyenlőbbek, mint mások. És kiderül, hogy a köztársaságok egyenlőbbek, mint a szélek és a régiók (85 alanyból 22)! Hiszen a Szövetség alanyainak egyenjogúsága feltételezi a jelentős státuszkülönbségek hiányát. És vannak különbségek.

Ugyanakkor magában az Alkotmányban is szerepelnek a státuszbeli különbségek (66. cikk):

• „A köztársaság jogállását az Orosz Föderáció alkotmánya és a köztársaság alkotmánya határozza meg” (1. záradék).

• „A körzet, megye, szövetségi jelentőségű város, autonóm terület, autonóm körzet státuszát az Orosz Föderáció alkotmánya és az Orosz Föderáció megfelelő összetételét alkotó egység törvényhozó testülete által elfogadott … charta határozza meg."

Ugyanakkor elterjedt az a helyzet, amikor a címzetes etnikai csoport nem alkotja a többséget a megfelelő autonómia területén.

Úgy tűnik nekem, el kell ismerni a nemzetközi normáknak megfelelően Oroszországot az orosz nép egynemzetiségű országaként, akik a lakosság abszolút többségét alkotják.

Fel kell ismerni és jogilag meg kell erősíteni az orosz nép történelmi szerepét és tényleges jelentőségét, nemcsak őslakosként és címzetesként, hanem Oroszország egyetlen államalkotó nemzeteként is

Külön szeretném megjegyezni, hogy a Szovjetunió 1991-es összeomlása és az új független államok megalakulása után 25 millió orosz került Oroszországon kívülre. Ezen kívül, hogy őszinte legyek, meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció számos köztársaságában az oroszokkal kapcsolatos "tituláris" csoportok képviselői között, bár ritkán, vannak idegengyűlölő érzelmek és nacionalizmus megnyilvánulásai. Érezzük például az oroszok kiáramlását Észak-Kaukázusból.

Nem véletlen, hogy a reformok éveiben jelent meg az "orosz kereszt" kifejezés: a születési arány meghaladása az orosz régiókban. Most azt mondják, hogy Oroszországban megindult a természetes népességnövekedés. Márpedig a köztársaságokban a születésszám növekedéséről beszélünk!

Véleményem szerint a fő probléma az, hogy az orosz népnek úgy tűnik, nincs saját állama. Ez még inkább paradox, mivel az orosz nép a világ ötödik legnagyobb népe. Helyesnek tartom az orosz népről szóló törvény elfogadását, amelyben meghatározza az orosz nép, mint címzetes államalkotó nép, Oroszország pedig egynemzetiségű állam szerepét. Az orosz népet nem említik az Orosz Föderáció alkotmánya, valamint alanyai törvényi dokumentumai.

Az "orosz" szót kiszorították a hivatalos nyelvből Oroszország területén, és helyébe az "orosz" szó lép. Az "orosz" szó használatát gyakran politikailag inkorrektnek tekintik. A liberális médiában azt lehet olvasni, hogy "egyáltalán nincsenek oroszok", "az orosz nem nemzetiség, csak egy jelző".

A költségvetés finanszírozásában ismertek torzulások. Oroszországban 10 régió van, ahol a költségvetés fele a szövetségi költségvetésből származó ingyenes bevétel. A helyi hatóságok egyszerűen nem tudnak mit kezdeni a saját erőfeszítéseikkel. Ugyanakkor Oroszország gazdaságilag legfejlettebb régióinak orosz lakosai gyakran szembesülnek társadalmi feszültségekkel, az oktatás és az orvosi ellátás minőségének csökkenésével, valamint az egészségügyi-járványügyi és ökológiai helyzet romlásával.

Az orosz többségnek ez a természetellenes álláspontja "időzített bomba" az orosz államiság számára, és ezt külső és belső ellenségeink is kihasználhatják.

Törvény kidolgozásakor vagy az Alkotmány módosításainak bevezetésekor egyértelműen és jogilag ellenőrizni kell az Orosz Föderáció összes népe közötti kapcsolatokat, világosan meg kell határozni maguknak az orosz embereknek az álláspontját. Csak így válhat a törvény azzá a cementté, amely még erősebben egyesíti a többmilliós egynemzetiségű országot.

Szeretnék felvázolni néhány olyan pontot is, amelyek akadályozzák az orosz nemzetről szóló törvény elkészítését modern körülmények között. A társadalmi igazságtalanság továbbra is a modern társadalom egyik fő problémája. Ez nagymértékben aláássa az emberek egységét és szolidaritását. A lakosság leggazdagabb 10%-a jövedelmeinek aránya a legszegényebb 10%-hoz viszonyítva (a pénzeszközök aránya) Oroszországban 1992-től 2015-ig 8-ról 15,6-ra nőtt (az árnyéktőkét figyelembe véve ez még magasabb is lehet). A cári Oroszországban a „forrásarány” 6, a Szovjetunióban 3-4 volt.

A modern Oroszország polgárait megosztja az ország jövőjének elképzelése. Egyesek a szovjet múlt újjáéledésében látják, mások - a demokrácia valamilyen új formájának kiépítésében, a harmadikak - a nyugati társadalom modelljében, a negyedikek - szinte káoszban és pusztulásban. És ezektől az elképzelésektől függően élnek és cselekszenek. Meg kell hirdetni a számunkra hagyományos összoroszországi értékrendszert: ez az igazságosság, a kölcsönös segítségnyújtás, a kölcsönös segítségnyújtás, az együttérzés.

Először azonban meg kell értenünk az oroszok helyzetét Oroszországban, miután egyértelműen meghatároztuk a jogalkotási tervet.

Vlagyimir Pozdnyakov, Az Orosz Föderáció Állami Duma helyettese

Ajánlott: