Mi vagy ki tartja Oroszországot a WTO-ban?

2024 Szerző: Seth Attwood | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-16 16:07

Öt évvel ezelőtt Oroszország csatlakozott a Kereskedelmi Világszervezethez. 2012-ben vállalva a WTO-s kötelezettségvállalásokat, abban reménykedtünk, hogy gyorsan meghódítjuk az „energia-magasságokat”, több milliárd befektetést vonzunk, és egyúttal javítjuk az orosz áruk és szolgáltatások minőségét és versenyképességét, miután megkaptuk a szabad kereskedelem kulcsát, de nem volt széles kapunk a nyugati piacokra.nem nyílt ki.

Oroszország még a kilencvenes években kezdett kopogtatni a Nemzetközi Kereskedelmi Klub ajtaján, tizenkilenc évbe telt, mire megegyeztek a dokumentumokban. A WTO-hoz való csatlakozás kérdése mindeddig komoly vita tárgyát képezte orosz politikai és szakértői körökben.

A legliberálisabb gondolkodású közgazdászok, élén Alekszej Kudrin volt pénzügyminiszterrel, úgy vélték, hogy a WTO-csatlakozás elengedhetetlen feltétele a verseny és a gazdaság egészének fejlődésének. Sőt, úgy vélte, a szervezethez való bizonyos mértékig való csatlakozás kompenzálni tudja az elégtelen gazdasági reformokat, az állam pedig a WTO szabályaira hivatkozva védheti meg saját gazdasági érdekeit.

Oroszország WTO-csatlakozását ellenzők felhívták a figyelmet az orosz gazdaság felkészületlenségére a globális szintű versenyre, és a termelők védelmének szükségessége mellett érveltek. Végül is Moszkvát követelték, hogy semmisítse meg a húskereskedelmi vámokat. A külföldiek nem voltak megelégedve az alacsony oroszországi gáz- és áramárakkal, a mezőgazdaságnak nyújtott támogatással, amit a termelőink támogatásának rejtett formájának neveztek, aminek köszönhetően állítólag tisztességtelen előnyhöz jutnak a versenytársakkal szemben.

A WTO-tagországok ilyen igények felterjesztésével gyakorlatilag vámmentesen kívántak bejutni a hazai piacunkra, összetörni a mezőgazdasági termelést, valamint az amúgy is versenyképtelen iparágat.

Hiszen az Egyesült Államok és az Európai Unió is külső vámokkal, támogatásokkal és pusztán tiltó intézkedésekkel védi termelőit minden oldalról.

Sikerült alkudnunk néhány dologban, amikor csatlakoztunk a WTO-hoz. Kvótákat állapítottak meg bizonyos típusú húskészítmények szállítására, amelyeken belül nem vetnek ki vámot, évi 9 milliárd dollárig terjedő állami támogatási limitet állapítottak meg (2018-ra fokozatosan 4,4 milliárd dollárra csökkentve).). De cserébe bele kellett egyeznem más rabszolga-feltételekbe, amelyeknek a következményei nem sokáig vártak.

A WTO-val kötött megállapodás értelmében Oroszország még mindig átmeneti állapotban van, és halad minden vállalt kötelezettség teljesítése felé. De ma már elmondhatjuk, hogy a WTO-tagság megtette a maga kiigazításait a hazai gazdaság helyzetén. És nem pozitív előjellel, ahogy a kormány tisztviselői akarták, hanem éppen ellenkezőleg.

A Szentpétervári Állami Közgazdaságtudományi Egyetem Oroszország WTO-tagságáról szóló tanulmányában elhangzik, hogy a szervezethez való csatlakozás következtében megnőtt a nyersanyag-specializáció, megtiltották a belépést a high-tech iparágak piacaira.. Az erősebb külföldi versenytársak könnyedén felszívták az orosz termelőket; az energiaforrások hazai és világpiaci árának kiegyenlítődése miatt a hazai áruk drágultak; Soha nem látott ütemben exportálják ki a tőkét az országból a nyugati nagyvállalatok hazánkba települt leányvállalatain keresztül.

A legnagyobb kárt a gazdaságnak nem is maga a WTO-csatlakozás okozta, hanem azok az egyoldalú engedmények, amelyekre tisztségviselőink már jóval a hivatalos jegyzőkönyv aláírása előtt rohantak. Mondd csak, hogyan versenyezhet a mi agráriumunk egy török bogyós termesztővel, ha szabadon vehet fel fejlesztési hitelt 2%-kal, a miénk pedig - legjobb esetben - 20-25%-kal - 6,5%-os támogatottsággal? Ráadásul nagyon gyakran a külföldre exportálók részben vagy egészben mentesülnek az adók alól, csak azért, mert munkahelyeket mentenek meg és nyereséget hoznak az országba. Valamiért ezt a feltételt hazánkban nem veszik figyelembe.

A "WTO-inform" elemző központ becslései szerint a WTO-tagság évei alatt a szövetségi költségvetés 871 milliárd rubelt veszített, a multiplikátorhatást figyelembe véve pedig 12-14 billió rubelt.

A leginkább érintett a gépipar (14%-kal csökkent a termelés), a könnyűipar (9%-kal) és a fafeldolgozás (5%-kal). A mezőgazdasági gépészetet két év alatt szinte teljesen kiszorították az amerikai és európai gyártók. Ezzel szemben a pénzügyi szolgáltatások, az olaj- és gáztermelés, valamint a szénipar volumene nőtt a legnagyobb mértékben.

Nőtt a feldolgozatlan fa és a nyersfa exportja. A gáz és az elektromos áram díjai az „árkiegyenlítés” miatt 80 százalékkal emelkedtek 2017-re, miközben a lakosság jövedelme 10-12 százalékkal csökkent 2012-hez képest. Ugyanakkor WTO-partnereink kijelentik, hogy az orosz kereskedelempolitika károsítja az európai gazdaságot.

Nem kellett másra várni. Annál inkább ma, az oroszellenes szankciók szigorítása közepette. Elemzők megjegyzik, hogy az Oroszországgal szemben alkalmazott korlátozó intézkedések közvetlen ellentétben állnak a WTO elveivel. Ez pedig arra enged következtetni, hogy a tagság lehetősége ebben a szervezetben a közeljövőben valószínűleg nem fogja biztosítani számunkra a várt gazdasági preferenciákat.

Amint Oroszország megpróbálja megvédeni jogait és érdekeit, nem hallják. Amint a WTO rámutatott az országunkkal szemben bevezetett szankciók korlátozó intézkedéseire, azonnal visszautasítás következett. Vagy vegyük az európai sertések esetét. Oroszországba irányuló készleteik korlátozottak az afrikai sertéspestis (ASF) lengyelországi és litvániai kitörése miatt. A WTO-ban azonban a gyanús sertéshúsra vonatkozó tilalmainkat valamilyen módon diszkriminatívnak tekintették, és nem feleltek meg a Nemzetközi Állatjárványügyi Iroda követelményeinek.

A külföldi partnerek nyomására Oroszország a jelek szerint kész engedni. Idén nyáron a Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium arról számolt be, hogy az Európai Unióval folytatott vitában megjelenő feladatok nagy részét már csökkentették, a többivel a közeljövőben foglalkoznak.

Oroszország a WTO-hoz való csatlakozásával jó leckét vont le: pálmaolaj, importált hűtőszekrények, papír és sertéshús árasztotta el piacainkat.

Mi késztet bennünket arra, hogy meghajoljunk vagy végtelen engedményeket tegyen? Mindenekelőtt az állam által a WTO-hoz való csatlakozáskor felvállalt cserearányok, valamint az, hogy jogszabályaink nem tudják megvédeni a hazai piacot, miközben a Nemzetközi Kereskedelmi Klub szabályai között maradtak.

Példa arra, hogyan kellett felkészülni egy kereskedelmi szervezet belépésére, Kína, amely gyorsan be tudott illeszkedni a WTO rendszerébe, és most az első szerepeket magáénak tudhatja, kiszorítva az Egyesült Államokat és szövetségeseit a piacokról. Ez mindenekelőtt azért vált lehetségessé, mert a KNK velünk ellentétben nem nyereményjátékkal, hanem fejlett ipart és mezőgazdaságot teremtve bement az International Trade Clubba. A kínaiak több mint 600 nagy teljesítményű exportgyárat építettek fel, sikeresek a logisztika, valamint a pénzügyi és hitelrendszer terén. Ráadásul mindez egy hazai gyártó támogatásával történt.

Oroszország viszont más minőségben lépett be a WTO-ba. A nyersanyaggazdasággal rendelkező fejlődő és fejletlen országok kereskedelmi klubjába kerültünk.

A WTO-csatlakozásra készülő 19 év alatt sikerült kiszámítani és elfogadni a megfelelő adózási feltételeket, amelyek lehetővé tették számunkra, hogy egyenlő feltételekkel versenyezhessünk a világ gyártóival, kialakíthassuk a közbeszerzési és lízingrendszert, kialakíthassuk saját rendszerünket. szabványok és normák, amelyek megfelelnének a nyugati versenytársaknak… Ezek egyike sem történt meg.

Ugyanakkor Oroszország WTO-tagságának első napjaitól kezdve nyugati partnereink magabiztosan, arrogánsan, sőt olykor agresszíven léptek fel. Így például, miután elképzelték, hogy bezárják belföldi piacukat a külföldi repülőgépektől, az európai országok követelményeket vezettek be a motorzaj tekintetében. Ennek eredményeként a mi repülőgépeink, amelyek nem feleltek meg ezeknek a követelményeknek, eleve elhagyták a piacot. Így a WTO formai követelményei teljesültek, és az európai piac el volt kerítve a versenytársak elől.

A WTO, mint bármely más nemzetközi szervezet, ki van téve a legnagyobb államok lobbicsoportjainak befolyásának, ezért mindig csak a fejlett nyugati országok képviselői nyernek.

Ezt a funkciót egyébként a Nobel-díjas, a Világbank korábbi vezető alelnöke, Joseph Stieglitz „meglepte” fedezte fel.

Ma Oroszország tíz ügyben érintett, amelyek mindegyike akár 2 millió dollárba is kerülhet. Így összeomlottak azok a remények, hogy a WTO-eszközökkel védekezni lehet az Egyesült Államok szankciói ellen.

De érdemes-e kétségbeesni? A nyugati vállalatok oroszországi piacra jutását és fellépését korlátozó szankciók továbbra is a javunkra játszanak. Az elmúlt években tisztességesen fejlődött a mezőgazdaság: a boltok polcai megtelnek hazai hússal, a gabonatermés posztszovjet rekordokat üt meg. Növekszik a mezőgazdasági termékek exportja: 18 milliárd dollárért exportáljuk külföldre élelmiszertermékeinket. Földjeink saját traktorokkal és kombájnokkal rendelkeznek, kiszorítva a német "John Deers" és "Ursus" típusokat. Repülőtereinkről ma már egyre gyakrabban nem Boeingek, hanem hazai gépek szállnak fel, a legújabb VAZ autók térnek vissza Európába.

Az elemzők arról beszélnek, hogy a WTO most mély válságban van. A fejlődő országok és az Egyesült Államok sem elégedett vele. Előbbiek nem elégedettek azzal, hogy a mezőgazdasági kereskedelemről szóló tárgyalások úgynevezett dohai fordulója keretében még nem született elfogadható megoldás. Az Egyesült Államok pedig nem tud beletörődni azzal, hogy a WTO korlátozásokat ír elő rájuk.

Nem ennek a szervezetnek kedvez az a tény, hogy a válság után a nemzetközi kereskedelem meredeken visszaesett. Jelenleg kétszer olyan lassabban növekszik, mint a világ GDP-je. A kereskedelmet a dömpingellenes vizsgálatokkal, politikai nézeteltérésekkel vagy biztonsági kérdésekkel kapcsolatos különféle importkorlátozások korlátozzák, amelyek száma 2017-ben megnégyszereződött 2008-hoz képest. 2017 elején 1200 ilyen korlátozás volt érvényben a G20 országokban. Donald Trump hatalomra kerülésével pedig az Egyesült Államokban a protekcionista intézkedések fokozásának veszélye csak fokozódott.

Az elemzők arról kezdtek beszélni, hogy a WTO-t hamarosan felválthatja a Transzatlanti és Csendes-óceáni Partnerség az Egyesült Államok vezető szerepével.

Mi tart minket a WTO-ban? Nem lenne itt az ideje, hogy újragondoljuk a „kereskedelmi klubban” való részvétel feltételeit, és elgondolkodjunk: valóban szükséges ez a szervezet Oroszország számára?

Nekünk, egy önellátó, 95%-ban természeti erőforrásokkal felruházott, tudományos és műszaki potenciált nem veszítő országnak maradjunk mostohafiúként a kereskedelmi klubban?

Oroszország sokkal demokratikusabb és függetlenebb kereskedelmi és politikai struktúrákban vesz részt – a vámuniótól a Sanghaji Együttműködési Szervezetig és a feltörekvő eurázsiai gazdasági térségig. Miért válassza a legrosszabb forgatókönyvet?