A korrupció struktúrái, szférái és okai globális szinten
A korrupció struktúrái, szférái és okai globális szinten

Videó: A korrupció struktúrái, szférái és okai globális szinten

Videó: A korrupció struktúrái, szférái és okai globális szinten
Videó: Miért ne igyál alkoholt? 2024, Lehet
Anonim

A korrupciónak, mint társadalmi jelenségnek hosszú története van. Minden állapot velejárója, és az állam kialakulásával egy időben jelent meg, bár különböző formákban nyilvánult meg. Összetett társadalmi jelenségről van szó, eredete a rituális áldozathozatal és egyben papok és vezetők ajándékozásának szokásához nyúlik vissza, hogy elnyerjék tetszését és támogatását a kérelmező problémáinak megoldásában.

Vagyis az istenekhez való viszonyulás kivetül a papokra és a vezetőkre, és ez a civilizáció lényege. Sok tízezer éves hagyomány. Amióta az emberiség létezik, mert a Modern még csak kétszáz éves, és csak a Modernitás keretein belül, a felajánlásokhoz, mint a bűnhöz (majd a korrupcióhoz) való viszonyulás kialakult és erkölcsi kényszerek komplexumává fejlődött.

A hagyományos patriarchális társadalom jó formának tartja a tisztviselők bemutatását. Ennek célja a figyelem felkeltése, a kegy felkeltése. Az ajándékokat úgy készítik, mintha "szívből" lennének, "a tisztelet jeleként". Ezért olyan erősek a felajánlások az iszlám világában – a hagyomány uralkodik ott. Az Európában született modern nem volt hatással az elmékre és a nagyon erős patriarchális attitűdökre. Ezért a Kelet, mint tudják, kényes ügy.

Mivel a patriarchális kapcsolatokat kiszorítja a modern, a felajánlásokhoz való hozzáállás, mint a korrupció, megtámadja az iszlám világát. Ami most történik az iszlám világában a modernséggel kapcsolatban, az I. Péter idejében történt Oroszországban, azzal az egyetlen különbséggel, hogy a modernitás fokozatosan, anélkül, hogy a bevett életmódot térdre törné, bekerül az iszlám világába. A modernizáció, vagyis az iszlám világának több nemzedéken át húzódó nyugatiasodása dagályos, de tendenciaként megállás nélkül folytatódik és folyik.

Az iszlám a technikai vívmányok használatába való bevezetés révén bekerült a modern civilizációjába, és ez számos hagyományos attitűd diffúz átalakulását vonja maga után, keveredve a modern attitűdjeivel. De már senkinek sem lehetséges, hogy teljesen elszigetelje magát a Modernitástól. Három-négy generáció múlva az iszlám világa más lesz, mint a jelenlegi. A korrupcióhoz való hozzáállás elkerülhetetlenül átalakul. Kulturális normától kezdve egyre inkább bűncselekménynek fogják tekinteni.

A korrupció politikai meghatározását Arisztotelész adta meg, a zsarnokság jelének nevezve. Ez a párhuzam váratlan számunkra – és nagyon pontos. A korrupció mára valóban egyfajta zsarnoksággá változott, mert az egész társadalmat elnyomja. Arisztotelész zsarnokságot a korrupció által megrontott monarchia egyik formájaként írta le.

A jelenlegi szótárak a korrupciót megvesztegetésként, vesztegetésként, tisztviselők és politikusok korrupciójaként határozzák meg. A korrupció az állam gazdasági és politikai rendszerének hanyatlásának jele. De az első korrupció az első tisztviselőnél jelent meg - és úgy tűnik, az utolsó állam utolsó tisztviselőjével fog meghalni. De amíg van állam, addig lesz korrupció. Amíg a test él, a vírusok is élnek. A probléma az immunitás szintjével van.

A modernitás a demokráciát az államhoz igazította, és minden hibája ellenére ez a modernizmus fő érdeme. Az állam a korrupcióellenes jogszabályokkal küzd a korrupció ellen. De ennek a küzdelemnek az a gyenge pontja, hogy maga a törvényalkotás is bûnözõvé válhat. A büntetőjogi törvényalkotás itt már nem a jogalkotók hibáinak és alkalmatlanságának megnyilvánulása, hanem éppen az állam lefoglalása és a zsebtörvényalkotási struktúrák kialakítása. Ez sérti a jogalkotási érdekek egyensúlyát.

Egy ilyen államfoglalás esetén beindul a korrupciós törvényalkotás, amikor a legális, legalizált jogi normák korruptak lehetnek, vagyis korrupt cselekményeket provokálhatnak. Egy ilyen bűnöző állam apoteózisa az Egyesült Államok, ahol az egész politikai rendszert olyan egyének alkotják, akik megragadták az államot annak összes intézményével együtt – a Federal Reserve System tulajdonosai.

Az Egyesült Államokban a legkisebb terület sincs, ahol ne lennének érvényesek az e csoport zsebszerkezetei által kiadott normák. A legális lobbizás formájában megjelenő legalizált korrupció az amerikai politikai rendszer korrupt lényegének csúcsa.

Jordan Ballor, a Zürichi Egyetem professzora az amerikai államadósság problémáját elemezve ezt a problémát az Egyesült Államok civilizációs válságának nevezte, amelynek alapja a korrupció, bonyolult jogi eljárások egész komplexumában formalizálódtak, de ez nem változtat. a lényege.

A második legbûnözõbb állam Nagy-Britannia, ahol az állami elit jelentõs része kábítószer-kereskedelemmel foglalkozott. Az angol-amerikai elit a világbankrendszeren keresztül támogatja a drogkereskedelem politikai védelmének rendszerét és a kábítószer-pénzek tisztára mosását. A törvényhozás, a speciális szolgáltatások, a média és a pártok feletti ellenőrzés nélkül ez lehetetlen lenne.

A zsebbűnügyi törvényalkotás legvilágosabb példája a modern Ukrajna, amely maga egy másik bűnöző állam – az Egyesült Államok – zsebállama. Ukrajnában a volt Szovjetunió területén a legtisztább formában hivatalossá teszik az állam korrupt struktúrák és korrupt büntetőjogi jogalkotás általi lefoglalását.

Oroszországban a Szovjetunió összeomlása idején az állam bűnügyi és korrupciós lefoglalása hatalmas erő volt, és a korrupciós törvényalkotás központjai mindig is a jogi és politikai rendszerekben igyekeztek növekedni. A legerősebb belső harc képes ennek ellenállni anélkül, hogy általános kormányzási válságot idézne elő, de a korrupció problémája, bár kisebb határokon belül, mint az Egyesült Államokban, Nagy-Britanniában és Ukrajnában, Oroszországban létezik, és az orosz társadalom központi témája.

Oroszország politikai rendszere és az Egyesült Államokban létező rendszere között az a különbség, hogy Oroszországban nincs egyetlen olyan csoport dominanciája, amelyiknek sikerült teljesen elfoglalnia az államot, és vannak más csoportok is, amelyek szemben állnak az ilyen lefoglalásra törekvőkkel. Vannak olyan csoportok is, amelyek nem részei a törvényalkotási körnek, és azért küzdenek, hogy behatoljanak ebbe a körbe.

Mindezeket a hatalmon lévő és ellenzéki csoportokat kivétel nélkül érintheti a korrupció, azonban egymást semlegesítve nem teszik lehetővé az állam bűnügyi lefoglalását. Mindenki számára nyilvánvaló, hogy Oroszországban a vertikális korrupció erősödik, számos nagy horderejű név éppen ezért egyre gyakrabban jelenik meg a médiában.

Éppen ezért az állam, soha nem győzve le teljesen a korrupciót, képes antikorrupciós harcot folytatni, megakadályozva az állam egészének megragadását és a korrupciót a lokális epizódok horizontális szintjére csökkentve, csökkentve a korrupció vertikális korrupció szintjét. rendszer egészét.

Maga a korrupció lehet mindennapi, üzleti, felső, politikai, bűnöző és vegyes. A korrupció nem csak vesztegetés és sikkasztás. Ez egyben a mecénás-kliens kapcsolatok komplex rendszere is. Nemcsak az államapparátusban, hanem a magánvállalatoknál is felmerül. A korrupciós ügyletekben a közvetítők egész kategóriája jelent meg – az úgynevezett „megoldók”.

A korrupciót mindenhol úgy értelmezik, mint „a kormányzati tisztviselők elvárt magatartási normáinak feladását illegális haszonszerzés céljából”. A tisztviselő kétféle tevékenységért vesz kenőpénzt: vagy azt teszi, amihez nincs joga, vagy nem teszi meg azt, amire köteles.

Ezért a társadalom azonnal reagált Arashukov szenátor ügyére. Ez egy nagyon világos jelzés az eliten belül, hogy a korrupcióellenes küzdelem fokozatosan erősödik, és hosszú távú stratégiai prioritássá válik.

A korrupt hatalmi alanyok önző cselekedeteinek erkölcstelen alapja nyilvános tevékenységet generál az ilyen viselkedési modell ellen. A civil társadalom mozgósítása és megszilárdítása folyamatban van az irányítási struktúrák befolyásolásának folyamatában. A korrupció nemcsak a közigazgatási apparátus élőhelye, hanem a közerkölcsi egészség mutatója is. Minél magasabb a korrupció, annál rosszabb ez az állapot.

A korrupcióhoz való viszonyulás a köztudat sajátos fajtája, leereszkedik annak a ténynek, hogy felgyorsíthatja a szükséges döntés meghozatalát, kenő, hatékony, tehát elkerülhetetlen szerepet tölthet be. A korrupció mértéke elérte azt a szintet, amely veszélyezteti a nemzetbiztonságot.

A tisztviselőket már azért vesztegetik, hogy ne szegjék meg kötelességeiket, hanem azért, hogy teljesítsék azokat. A megvesztegetés alapja a tisztségviselők feladatainak bizonytalansága, a döntéshozatali és jóváhagyási monopólium, valamint az állam adminisztratív és pénzügyi képességeinek hiánya. Ezt "bürokratikus vállalkozásnak" hívják. K. Marx az állam bürokrácia általi privatizációjának nevezte.

A korrupció szerkezeteAz orosz jogszabályok normái szerint a következők: vesztegetés (mag), lobbizás, protekcionizmus, politikai célú hozzájárulások, politikai vezetők és kormányzati tisztviselők áthelyezése bankok és vállalatok tiszteletbeli elnöki posztjaiba, magánvállalkozások befektetése az állami költségvetésből, állami tulajdon átruházása JSC formába, hamisítás, hamisítás, állami források és kedvezményes központosított kölcsönök továbbértékesítése, adóelkerülés, szövetségi tulajdonrészek lefoglalása, szavazatok vásárlása a választások előestéjén, védelem és elfedés (védelem), hamis tanúzás.

A korrupció okai:az állami tisztviselők hatalmi monopóliuma, a nyitottság, az ellenőrzés és az elszámoltathatóság hiánya, a gazdasági hanyatlás és a politikai instabilitás, a törvényhozás tökéletlensége, a kormányzati intézmények eredménytelensége, a civil társadalom gyengesége, a hatalomtól való elszigeteltség, a demokratikus hagyományok meggyökerezésének hiánya, a jogtudat fejletlensége a lakosság képtelensége kihasználni a demokrácia fennálló feltételeit.

Ide tartozik még a tisztességtelen verseny, a politikailag meghatározott kettős mérce rendszere, a tulajdonjogok védelmének hiányosságai, a hozzáértő vezetők képzési rendszerének hiányosságai, a pártok és az állami szervezetek finanszírozásának elégtelensége.

A korrupció megnyilvánulási területei:törvények az állami vagyon privatizációjáról, a költségvetés végrehajtásáról és a költségvetési források elosztásáról, a bankügyről, a parlamenti lobbitevékenységről, a bűnüldözésről és a gazdasági bűnözésről, a lakás- és kommunális szolgáltatásokról, a vámügyekről, a hadkötelezettségről, az egészségügyről, az oktatásról, az ellenőrzési és felügyeleti tevékenységről, az engedélyezési és engedélyezési szférákról.

Külön kiemelik: nepotizmust és favoritizmust (rokonok, barátok posztjaira, pozícióira való kinevezés), személyes érdekek előmozdítását, összejátszást (egyének preferenciái, összeférhetetlenség), ajándékok elfogadását a problémák megoldásának felgyorsítása érdekében, hatalommal való visszaélést. (beleértve a megfélemlítést, kínzást), a szabályozás manipulálását (választások, adminisztratív erőforrások meghamisítása, egy csoport vagy személy javára történő döntéshozatal).

A korrupció körébe tartoznak a választási jogsértések (szavazatvásárlás) és a kliensizmus (vagy paternalizmus), mint anyagi szolgáltatások nyújtása támogatásért.

2010 áprilisában Oroszország elfogadta a Nemzeti Korrupcióellenes Stratégiát. Ez egy olyan dokumentum, amely az alulról építkező korrupcióra összpontosít – a lehető legnagyobbra. Külön kiemelik az önkormányzati szintet, amellyel a polgárok a leggyakrabban találkoznak. Az „önkormányzat” szó 46-szor fordul elő ebben a hétoldalas dokumentumban. Ezen a szinten tervezték: a mindennapi korrupció elleni küzdelmet, a vásárlások, a személyi döntések, a telekosztás átláthatóságának biztosítását, az összeférhetetlenségek azonosítását.

Minden megtörtént, amit vízszintes szinten meg lehetett tenni. Mindaz, ami nem történt meg, a horizontális és vertikális korrupció összevonását érinti. És most elkezdődött a vertikális korrupció elleni küzdelem szakasza. Ez a lehetőség azért adódott, mert a felső szintű korrupció szorosan összefügg a külső támogatással, és az Oroszország és a Nyugat közötti konfliktus során ez a támogatás csapdává vált. A korrupció felső rétegének helyzetének kilátástalansága lehetővé tette a hatóságok számára, hogy offenzívát indítsanak a korrupció e szakasza ellen.

Az orosz államgépezet, mint minden más, lassan kibontakozik, de lehetetlen megállítani. A rendszerszintű korrupció elleni küzdelem rendszerszintű tulajdonságokat szerez. Minél erősebb ez a küzdelem, annál nagyobb a polgárok államba vetett bizalma. És amint komolyan küzd a korrupció ellen, a hatóságok azonnal megerősítik pozícióikat. Ezért a korrupció elleni küzdelem nem gyengíti, hanem erősíti, legitimálja a politikai rendszert. A korrupt kormány legitimitása nagyon gyenge, és nem nélkülözheti az illegális befolyásolási eszközöket.

A korrupció elleni küzdelem azonban nem egyedül a kormány dolga. A mindennapi korrupcióhoz való hozzáállás megváltozása nélkül a hatóságok minden erőfeszítése a legfelsőbb szintű korrupció felszámolására hiábavaló lesz. A tömegtudatnak nemcsak a hétköznapi élet szintjén kell készen állnia az apró kenőpénzek elutasítására, hanem arra is, hogy nyíltan megvitassa a PR minden sötét szféráját, felismerve, hogy e nélkül a korrupciós betegség nem gyógyítható.

Soha nem hagyja el teljesen, de a társadalom képes a föld mélyére terelni. E nélkül az ország gazdasági és erkölcsi egészsége nem lehetséges. Az elnyomás önmagában nem ment meg a korrupciótól. Az egészséges gazdaság mindenekelőtt egészséges erkölcs. Az erkölcs gyógyításához pedig mindig önmagaddal kell kezdened. Nincs más mód orosz civilizációnk megmentésére.

Ajánlott: