Parasztbank és nép az Orosz Birodalomban

2024 Szerző: Seth Attwood | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-16 16:07

1883. április 10-én Oroszországban megkezdte működését a Parasztföld Bank. Az új pénzintézetet a földkérdés megoldására hívták fel, segítve a parasztokat magántulajdonba vételhez. A bank 35 éves fennállása alatt az ő segítségével földet vásároltak, összesen másfél modern Bulgária területével, de a cári birodalom méretéhez képest ez nem sok. Az orosz történelem egyik legnagyobb hitelintézete munkájában elért sikerekről és kudarcokról - az RT anyagában.

1883. április 10-én a Parasztföld Bank kölcsönöket kezdett kibocsátani Oroszországban, amelynek szabályozását egy évvel korábban III. Sándor császár hagyta jóvá. A földkérdés megoldásához új pénzintézetre volt szükség. A parasztokat kellett volna segítenie a magántelkek megszerzésében. Végül is az 1861-es reform nem oldotta meg az orosz társadalom minden problémáját.

Ingyenes, de nem egészen

Oroszországban, csakúgy, mint Kelet- és Közép-Európa számos más államában, a jobbágyság sokáig késett, és komoly fékező volt az ország társadalmi-gazdasági fejlődésében.

„Az elmúlt 20 évben kezdtek megjelenni olyan művek, amelyek szerzői a jobbágyi rendszer eredményességét és a parasztreform végrehajtásának alaptalanságát próbálják bizonyítani. Ez nonszensz – mondta Valentin Selokhaev, az Orosz Tudományos Akadémia Orosz Történeti Intézetének vezető alkalmazottja, a történelemtudományok doktora az RT-nek adott interjújában.

A szakember szerint abban a helyzetben, amikor az ország lakosságának jelentős részét megfosztották minden alapvető jogtól és szabadságtól, az állam nem tudta hatékonyan fejleszteni a gazdaságot. Az embereket nem érdekelte a munkájuk eredményének megfelelő mértéke.

"Az 1861-es reform eredményeként a parasztok mobilitáshoz jutottak, ez hatalmas piaci erőket szabadít fel" - magyarázta az RT-nek Leonyid Holod, az Orosz Föderáció volt mezőgazdasági miniszterhelyettese, a közgazdaságtudományok doktora.

A parasztok azonban az 1861-es reform után sem váltak teljesen szabaddá. 1903-ig nem határozhatták meg sorsukat a vidéki közösség jóváhagyása nélkül, és 1905-1907-ig a valós értékének többszörösét meghaladó „váltságdíjat” fizettek a földtulajdonosoknak. Ráadásul a paraszt szabad pénzhiány miatt nem engedhette meg magának, hogy gazdálkodásra alkalmas telket vásároljon. A földhiány pedig jelentősen leértékelte személyes szabadságuk státuszát, megszilárdítva a tényleges függőséget a földbirtokosoktól és a gazdag honfitársaktól, akiknek sikerült nagy földterületeket szerezniük.

Ebben a helyzetben kezdte meg munkáját a bank, amely lehetőséget adott a parasztoknak, hogy a részben szabad emberekből önálló földbirtokosokká váljanak.

"Jelzálogkölcsönnel" a régi rend szerint

Az oroszországi hitelezés már jóval az 1861-es reform előtt megjelent. A "birtokrendezéshez" kölcsönzött pénzeszközöket Erzsébet Petrovna császárné kezdeményezésére kezdték kibocsátani a 18. század közepén - több mint száz évvel a leírt események előtt.

De ilyen kölcsönök csak a kiváltságos birtokok képviselői számára voltak elérhetőek. Ráadásul az orosz földbirtokosok fizetési fegyelme sem volt megfelelő, a hitelezés lassan fejlődött.

A parasztreform drámaian megváltoztatta a helyzetet. Emberek milliói jelentek meg az országban, akiknek égetően pénzre volt szükségük, hogy talpra álljanak. Tekintettel arra, hogy a parasztok még a vidéki bankokban és takarékpénztárakban is aktívan folyamodtak a rövid lejáratú hitelezéshez, a hatóságok arra a következtetésre jutottak, hogy célszerű lenne egy olyan pénzintézetet létrehozni, amely hosszú időn keresztül képes jelentős mennyiségű, vásárlásra elegendő pénzt biztosítani az embereknek. földterületek.

A cár is támogatta az ötletet. A projektre, amelyet a belügyminiszter (Nikolaj Ignatiev), az állami vagyonügyi miniszter (Mihail Osztrovszkij) és a pénzügyminiszter (Nikolaj Bunge) dolgozott ki, III. Sándor az Államtanácsban folytatott megbeszélést követően vízumot adott ki: „Ezért."

A parasztbank a Pénzügyminisztérium igazgatása alá tartozott. Készülékére 500 ezer rubelt különítettek el az Állami Bank alapjából. Kezdetben csak kilenc ágból állt. A kölcsön 24,5-34,5 éves futamidőre adható ki. A pénzeszközöket évi 7,5-8,5%-ban osztották ki, és nem lehet több, mint a megszerzett telephely becsült értékének 80-90%-a. A hatóságok úgy vélték, hogy a parasztok, akik személyesen megspórolták a pénz egy részét földvásárlásra, felelősségteljesebbek lesznek a használatukban.

A gyakorlatban azonban a közelmúlt jobbágyainak jelentős részének még ekkora összeget is beszedni, anélkül, hogy rendelkeztek volna saját kiosztással, teljesen elviselhetetlen feladat volt.

És a gyakorlatban a bank fennállásának első éveiben elsősorban paraszti egyesületekkel - közösségekkel és partnerségekkel - dolgozott. A Parasztbank 5,5%-os hozamú kötvények kibocsátásával vonzott be forrásokat, amelyeket az Állami Bankon keresztül értékesített a tőzsdén.

Abban az esetben, ha a hitelfelvevő nem fizetett időben a banknak, a havi tartozás összegének 0,5%-ának megfelelő bírságot szedtek be tőle. Ha a paraszti gazdaságot természeti katasztrófa sújtotta, büntetés kamatot nem számoltak fel. Ebben az esetben a hitelfelvevő jogosult lehet két év fizetési halasztásra.

Az új pénzintézet meglehetősen gyorsan fejlődött. 1895-ben a Parasztbank 41 fiókja nyílt meg Oroszországban. Ekkorra már csaknem 15 ezer kölcsönt adott ki összesen 82,4 millió rubel értékben. 2,4 millió hold föld biztonságáról. A 19. század utolsó évtizedében az országban készpénzben kibocsátott jelzáloghitelek 3,8%-át, a földterületen pedig 4,5%-át tette ki. Az összes jelzáloghitel-ügylet mintegy 12%-a ezen keresztül történt.

1895-ben Szergej Witte, aki akkoriban pénzügyminiszter volt, kizárólagos joggal ruházta fel a bankot a birtokosok által eladott telkek felvásárlására, saját földalapként, hogy aztán eladja azokat a parasztoknak. Így a Pénzügyminisztérium küzdött a spekulánsok tevékenysége ellen, akik olcsón akartak felvásárolni nemesi birtokokat, hogy aztán földi rohamot teremtsenek és szuper profitot szerezzenek.

1906-ra a bank részvételével mintegy 9 millió hektár földet adtak el (ami megfelel a modern Portugália szinte teljes területének).

Működése több mint 60%-át tette ki a paraszti földtulajdon 1883 óta bekövetkezett növekedésének. 1905-ben az országban a jelzáloghitelek közel 30%-át a Parasztbankon keresztül bocsátották ki.

Az oroszországi parasztság helyzete azonban a Pénzügyminisztérium minden erőfeszítése ellenére nehéz maradt. A 19. század végén és a 20. század elején a parasztok több mint egyharmada nem tudta kifizetni a váltságdíjat földbirtokosainak. Joseph Gurko tábornagy szerint a 19. század végén a parasztcsaládból származó emberek mintegy 40%-a a hadseregben evett életében először húst. 1860-tól 1900-ig az ország lakosságának száma meredeken nőtt, aminek következtében a paraszti kiosztás területe megközelítőleg felére csökkent. Mindez az 1905-1907-es nyugtalanságokhoz, és ennek következtében agrárreformokhoz vezetett.

Stolypin reform

Az első orosz forradalom kezdetén Pjotr Sztolipin volt a Szaratov-vidék kormányzója, amelynek területén Oroszország egyik legnagyobb parasztlázadása zajlott, így jól ismerte azok okait. Amikor 1906-ban Sztolipint belügyminiszterré, majd Oroszország Minisztertanácsának elnökévé is kinevezték, már megvolt a maga lépésprogramja, amelyet meg kellett tenni a parasztság problémáinak megoldására. 1906 nyarán nagyszabású reformba kezdett, amelyben fontos szerepet szánnak a Parasztbanknak.

„Az a ritka eset volt, amikor mindenki örömére hajtották végre a reformokat az országban. Például Angliában a kerítés és az iparosítás meglehetősen fájdalmasnak bizonyult az emberek számára. A Stolypin-reformok éppen ellenkezőleg, általában megfeleltek a nép törekvéseinek” – mondta Leonyid Kholod az RT-nek.

A parasztok polgári jogainak kiterjesztése és az állami földek eladásáról szóló döntés után a közösségi telkeikre is tulajdonjogot rendeltek.

A parasztbankot arra utasították, hogy aktívabban adjon ki hiteleket és vásároljon fel nemesi földeket. Időközben a bank állami földet kapott eladásra a parasztoknak. A földnélküli és földszegény parasztoknak nem 80-90%-on, hanem azonnal a telek értékének 100%-án lehetett hitelt kiadni. A banknak segítenie kellett az új földekre költöző parasztokat a régi telkek kifizetésében, ehhez pénzt különített el az új telkek biztosítására.

1906-1908-ban a Parasztbank prioritásait teljesen átdolgozták. Gyakorlatilag abbahagyta az egyesületekkel és partnerségekkel való együttműködést, és most többnyire egyéni vállalkozókat írt jóvá.

1915-re a Parasztbank már az első helyen állt az Orosz Birodalomban, mind a kihelyezett jelzáloghitelek számában, mind azok mennyiségében. Az összes kihelyezett hitel közel 75%-át tette ki. Fennállásának teljes ideje alatt közel 16 millió hektárnyi föld megvásárlására bocsátott ki kölcsönt, ami megközelítőleg a mai Bulgária teljes területének másfélének felel meg.

Stolypin agrárreformjai és a Parasztbank tevékenysége azonban nem vált csodaszerként Oroszország összes társadalmi-gazdasági problémájára.

A szakértők manapság eltérnek attól, hogy ezek az átalakítások mennyire voltak ésszerűek.

„Stolypin monarchista volt. És az első helyen nem a gazdasági átalakulások voltak, hanem a cári rezsim stabilitása - fejtette ki véleményét Nyikita Kricsevszkij közgazdász az RT-vel folytatott beszélgetésében.

Véleménye szerint a reformoknak nem a paraszti birtokok területének növelésére, hanem a mezőgazdasági termelés hatékonyságának növelésére kellett volna irányulniuk, amely Oroszországban alacsonyabb volt, mint más országokban. Kricsevszkij számításai szerint a paraszti telkek mechanikus bővítése nem hozta meg a várt hatást, a megnagyobbodott gazdaságok közül mintegy másfél millió csődbe ment, a parasztok a földnélküli munkások és a városi proletárok sorába kerültek.

Leonyid Kholod éppen ellenkezőleg, úgy véli, hogy a Stolypin-reformok lehetővé tették az orosz agrárszektor megfelelő fejlődését, és egyszerűen nem volt elég idő a teljes végrehajtásukra - a forradalomra, amely a proletariátus körében lezajlott folyamatokhoz vezetett., nem a parasztság, beavatkozott.

„Stolypin jó üzletvezető volt, de nem ugorhat a feje fölé” – jegyezte meg Valentin Shelokhaev az RT-nek adott interjújában. Véleménye szerint reálisan kell értékelni az agrárreformokat és a Parasztbank tevékenységét.

„Az országnak volt egy bizonyos költségvetése, amelyből nemcsak földet kellett vásárolni és kölcsönt adni a parasztoknak annak megvásárlásához, hanem a honvédelemre, az egészségügyre, az oktatásra is fizetni kellett. Kiosztottak annyi pénzt, amennyit tudtak, nem volt máshonnan elvinni. Nem lehet azt mondani, hogy a kormány nem akarta megoldani a parasztok problémáit - megtette, és végrehajtott bizonyos korrekt reformokat, de ilyen körülmények között nem tudott többet tenni. Ma egyes kutatók egyetlen tényezőt vesznek figyelembe, és megpróbálják bebizonyítani, hogy a huszadik század elején Oroszországban minden rossz volt, vagy fordítva, csak jó. Ez egy tudománytalan megközelítés. Átfogóan kell megvizsgálni a problémát, és ennek alapján válaszolni arra a kérdésre, hogy miért nem sikerültek a reformok, miért történt a forradalom. Mennyire volt kényelmes az emberek élete? Képes-e normálisan tanulni, kezelni, enni, új technológiákat szerezni külföldön? Sok tényező vezetett a forradalomhoz. Eddig még nem vizsgálták ki őket teljes körűen” – összegezte Valentin Shelokhaev.